中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)财政部令
第108号
《事(shì)業(yè)單位财務規則》已經2021年(nián)12月(yuè)31日(rì)部務會議(yì)審議(yì)通(tōng)過，現(xiàn)予公布，自(zì)2022年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行。
部長(cháng) 劉昆
2022年(nián)1月(yuè)7日(rì)
事(shì)業(yè)單位财務規則
第一章(zhāng) 總 則
第一條 為(wèi)了進一步規範事(shì)業(yè)單位的(de)财務行為(wèi)，加強事(shì)業(yè)單位财務管理(lǐ)和(hé)監督，提高(gāo)資金(jīn)使用效益，保障事(shì)業(yè)單位健康發展，制定本規則。
第二條 本規則适用于各級各類事(shì)業(yè)單位（以下(xià)簡稱事(shì)業(yè)單位）的(de)财務活動。
第三條 事(shì)業(yè)單位财務管理(lǐ)的(de)基本原則是：執行國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律、法規和(hé)财務規章(zhāng)制度；堅持勤儉辦一切事(shì)業(yè)的(de)方針；正确處理(lǐ)事(shì)業(yè)發展需要和(hé)資金(jīn)供給的(de)關系，社會效益和(hé)經濟效益的(de)關系，國(guó)家(jiā)、單位和(hé)個(gè)人(rén)三者利益的(de)關系。
第四條 事(shì)業(yè)單位财務管理(lǐ)的(de)主要任務是：合理(lǐ)編制單位預算(suàn)，嚴格預算(suàn)執行，完整、準确編制單位決算(suàn)報告和(hé)财務報告，真實反映單位預算(suàn)執行情況、财務狀況和(hé)運行情況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全财務制度，加強經濟核算(suàn)，全面實施績效管理(lǐ)，提高(gāo)資金(jīn)使用效益；加強資産管理(lǐ)，合理(lǐ)配置和(hé)有(yǒu)效利用資産，防止資産流失；加強對(duì)單位經濟活動的(de)财務控制和(hé)監督，防範财務風(fēng)險。
第五條 事(shì)業(yè)單位的(de)财務活動在單位負責人(rén)的(de)領導下(xià)，由單位财務部門統一管理(lǐ)。
第六條 事(shì)業(yè)單位的(de)各項經濟業(yè)務事(shì)項按照(zhào)國(guó)家(jiā)統一的(de)會計(jì)制度進行會計(jì)核算(suàn)。
第二章(zhāng) 單位預算(suàn)管理(lǐ)
第七條 事(shì)業(yè)單位預算(suàn)是指事(shì)業(yè)單位根據事(shì)業(yè)發展目标和(hé)計(jì)劃編制的(de)年(nián)度财務收支計(jì)劃。
事(shì)業(yè)單位預算(suàn)由收入預算(suàn)和(hé)支出預算(suàn)組成。
第八條 國(guó)家(jiā)對(duì)事(shì)業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和(hé)結餘按規定使用的(de)預算(suàn)管理(lǐ)辦法。
定額或者定項補助根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政策和(hé)财力可能，結合事(shì)業(yè)單位改革要求、事(shì)業(yè)特點、事(shì)業(yè)發展目标和(hé)計(jì)劃、事(shì)業(yè)單位收支及資産狀況等确定。定額或者定項補助可以為(wèi)零。
非财政補助收入大于支出較多的(de)事(shì)業(yè)單位，可以實行收入上(shàng)繳辦法。具體(tǐ)辦法由财政部門會同有(yǒu)關主管部門制定。
第九條 事(shì)業(yè)單位參考以前年(nián)度預算(suàn)執行情況，根據預算(suàn)年(nián)度的(de)收入增減因素和(hé)措施，以及以前年(nián)度結轉和(hé)結餘情況，測算(suàn)編制收入預算(suàn)草案；根據事(shì)業(yè)發展需要與财力可能，測算(suàn)編制支出預算(suàn)草案。
事(shì)業(yè)單位預算(suàn)應當自(zì)求收支平衡，不得編制赤字預算(suàn)。
第十條 事(shì)業(yè)單位應當根據國(guó)家(jiā)宏觀調控總體(tǐ)要求、年(nián)度事(shì)業(yè)發展目标和(hé)計(jì)劃以及預算(suàn)編制的(de)規定，提出預算(suàn)建議(yì)數，經主管部門審核彙總報财政部門（一級預算(suàn)單位直接報财政部門，下(xià)同）。事(shì)業(yè)單位根據财政部門下(xià)達的(de)預算(suàn)控制數編制預算(suàn)草案，由主管部門審核彙總報财政部門，經法定程序審核批複後執行。
第十一條 事(shì)業(yè)單位應當嚴格執行批準的(de)預算(suàn)。預算(suàn)執行中，國(guó)家(jiā)對(duì)财政補助收入和(hé)财政專戶管理(lǐ)資金(jīn)的(de)預算(suàn)一般不予調劑，确需調劑的(de)，由事(shì)業(yè)單位報主管部門審核後報财政部門調劑；其他(tā)資金(jīn)确需調劑的(de)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。
第十二條 事(shì)業(yè)單位決算(suàn)是指事(shì)業(yè)單位預算(suàn)收支和(hé)結餘的(de)年(nián)度執行結果。
第十三條 事(shì)業(yè)單位應當按照(zhào)規定編制年(nián)度決算(suàn)草案，由主管部門審核彙總後報财政部門審批。
第十四條 事(shì)業(yè)單位應當加強決算(suàn)審核和(hé)分析，保證決算(suàn)數據的(de)真實、準确，規範決算(suàn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第十五條 事(shì)業(yè)單位應當全面加強預算(suàn)績效管理(lǐ)，提高(gāo)資金(jīn)使用效益。
第三章(zhāng) 收入管理(lǐ)
第十六條 收入是指事(shì)業(yè)單位為(wèi)開(kāi)展業(yè)務及其他(tā)活動依法取得的(de)非償還(hái)性資金(jīn)。
第十七條 事(shì)業(yè)單位收入包括：
（一）财政補助收入，即事(shì)業(yè)單位從(cóng)本級财政部門取得的(de)各類财政撥款。
（二）事(shì)業(yè)收入，即事(shì)業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的(de)收入。其中：按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定應當上(shàng)繳國(guó)庫或者财政專戶的(de)資金(jīn)，不計(jì)入事(shì)業(yè)收入；從(cóng)财政專戶核撥給事(shì)業(yè)單位的(de)資金(jīn)和(hé)經核準不上(shàng)繳國(guó)庫或者财政專戶的(de)資金(jīn)，計(jì)入事(shì)業(yè)收入。
（三）上(shàng)級補助收入，即事(shì)業(yè)單位從(cóng)主管部門和(hé)上(shàng)級單位取得的(de)非财政補助收入。
（四）附屬單位上(shàng)繳收入，即事(shì)業(yè)單位附屬獨立核算(suàn)單位按照(zhào)有(yǒu)關規定上(shàng)繳的(de)收入。
（五）經營收入，即事(shì)業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外(wài)開(kāi)展非獨立核算(suàn)經營活動取得的(de)收入。
（六）其他(tā)收入，即本條上(shàng)述規定範圍以外(wài)的(de)各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級财政補助收入、租金(jīn)收入等。
第十八條 事(shì)業(yè)單位應當将各項收入全部納入單位預算(suàn)，統一核算(suàn)，統一管理(lǐ)，未納入預算(suàn)的(de)收入不得安排支出。
第十九條 事(shì)業(yè)單位對(duì)按照(zhào)規定上(shàng)繳國(guó)庫或者财政專戶的(de)資金(jīn)，應當按照(zhào)國(guó)庫集中收繳的(de)有(yǒu)關規定及時(shí)足額上(shàng)繳，不得隐瞞、滞留、截留、占用、挪用、拖欠或坐(zuò)支。
第四章(zhāng) 支出管理(lǐ)
第二十條 支出是指事(shì)業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務及其他(tā)活動發生(shēng)的(de)資金(jīn)耗費(fèi)和(hé)損失。
第二十一條 事(shì)業(yè)單位支出包括：
（一）事(shì)業(yè)支出，即事(shì)業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發生(shēng)的(de)基本支出和(hé)項目支出。基本支出，是指事(shì)業(yè)單位為(wèi)保障其單位正常運轉、完成日(rì)常工(gōng)作(zuò)任務所發生(shēng)的(de)支出，包括人(rén)員(yuán)經費(fèi)和(hé)公用經費(fèi)；項目支出，是指事(shì)業(yè)單位為(wèi)完成其特定的(de)工(gōng)作(zuò)任務和(hé)事(shì)業(yè)發展目标所發生(shēng)的(de)支出。
（二）經營支出，即事(shì)業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外(wài)開(kāi)展非獨立核算(suàn)經營活動發生(shēng)的(de)支出。
（三）對(duì)附屬單位補助支出，即事(shì)業(yè)單位用财政補助收入之外(wài)的(de)收入對(duì)附屬單位補助發生(shēng)的(de)支出。
（四）上(shàng)繳上(shàng)級支出，即事(shì)業(yè)單位按照(zhào)财政部門和(hé)主管部門的(de)規定上(shàng)繳上(shàng)級單位的(de)支出。
（五）其他(tā)支出，即本條上(shàng)述規定範圍以外(wài)的(de)各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
第二十二條 事(shì)業(yè)單位應當将各項支出全部納入單位預算(suàn)，實行項目庫管理(lǐ)，建立健全支出管理(lǐ)制度。
第二十三條 事(shì)業(yè)單位的(de)支出應當厲行節約，嚴格執行國(guó)家(jiā)有(yǒu)關财務規章(zhāng)制度規定的(de)開(kāi)支範圍及開(kāi)支标準；國(guó)家(jiā)有(yǒu)關财務規章(zhāng)制度沒有(yǒu)統一規定的(de)，由事(shì)業(yè)單位規定，報主管部門和(hé)财政部門備案。事(shì)業(yè)單位的(de)規定違反法律制度和(hé)國(guó)家(jiā)政策的(de)，主管部門和(hé)财政部門應當責令改正。
第二十四條 事(shì)業(yè)單位從(cóng)财政部門和(hé)主管部門取得的(de)有(yǒu)指定項目和(hé)用途的(de)專項資金(jīn)，應當專款專用、單獨核算(suàn)，并按照(zhào)規定報送專項資金(jīn)使用情況的(de)報告，接受财政部門或者主管部門的(de)檢查、驗收。
第二十五條 事(shì)業(yè)單位應當加強經濟核算(suàn)，可以根據開(kāi)展業(yè)務活動及其他(tā)活動的(de)實際需要，實行成本核算(suàn)。成本核算(suàn)的(de)具體(tǐ)辦法按照(zhào)國(guó)務院财政部門相(xiàng)關規定執行。
第二十六條 事(shì)業(yè)單位應當嚴格執行國(guó)庫集中支付制度和(hé)政府采購制度等有(yǒu)關規定。
第二十七條 事(shì)業(yè)單位應當依法加強各類票(piào)據管理(lǐ)，确保票(piào)據來(lái)源合法、內(nèi)容真實、使用正确，不得使用虛假票(piào)據。
第五章(zhāng) 結轉和(hé)結餘管理(lǐ)
第二十八條 結轉和(hé)結餘是指事(shì)業(yè)單位年(nián)度收入與支出相(xiàng)抵後的(de)餘額。
結轉資金(jīn)是指當年(nián)預算(suàn)已執行但(dàn)未完成，或者因故未執行，下(xià)一年(nián)度需要按照(zhào)原用途繼續使用的(de)資金(jīn)。結餘資金(jīn)是指當年(nián)預算(suàn)工(gōng)作(zuò)目标已完成，或者因故終止，當年(nián)剩餘的(de)資金(jīn)。
經營收支結轉和(hé)結餘應當單獨反映。
第二十九條 财政撥款結轉和(hé)結餘的(de)管理(lǐ)，應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定執行。
第三十條 非财政撥款結轉按照(zhào)規定結轉下(xià)一年(nián)度繼續使用。非财政撥款結餘可以按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定提取職工(gōng)福利基金(jīn)，剩餘部分用于彌補以後年(nián)度單位收支差額；國(guó)家(jiā)另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規定。
第三十一條 事(shì)業(yè)單位應當加強非财政撥款結餘的(de)管理(lǐ)，盤活存量，統籌安排、合理(lǐ)使用，支出不得超出非财政撥款結餘規模。
第六章(zhāng) 專用基金(jīn)管理(lǐ)
第三十二條 專用基金(jīn)是指事(shì)業(yè)單位按照(zhào)規定提取或者設置的(de)有(yǒu)專門用途的(de)資金(jīn)。
專用基金(jīn)管理(lǐ)應當遵循先提後用、專款專用的(de)原則，支出不得超出基金(jīn)規模。
第三十三條 專用基金(jīn)包括職工(gōng)福利基金(jīn)和(hé)其他(tā)專用基金(jīn)。
職工(gōng)福利基金(jīn)是指按照(zhào)非财政撥款結餘的(de)一定比例提取以及按照(zhào)其他(tā)規定提取轉入，用于單位職工(gōng)的(de)集體(tǐ)福利設施、集體(tǐ)福利待遇等的(de)資金(jīn)。
其他(tā)專用基金(jīn)是指除職工(gōng)福利基金(jīn)外(wài)，按照(zhào)有(yǒu)關規定提取或者設置的(de)專用資金(jīn)。
第三十四條 事(shì)業(yè)單位應當将專用基金(jīn)納入預算(suàn)管理(lǐ)，結合實際需要按照(zhào)規定提取，保持合理(lǐ)規模，提高(gāo)使用效益。專用基金(jīn)餘額較多的(de)，應當降低(dī)提取比例或者暫停提取；确需調整用途的(de)，由主管部門會同本級财政部門确定。
第三十五條 各項基金(jīn)的(de)提取比例和(hé)管理(lǐ)辦法，國(guó)家(jiā)有(yǒu)統一規定的(de)，按照(zhào)統一規定執行；沒有(yǒu)統一規定的(de)，由主管部門會同本級财政部門确定。
第七章(zhāng) 資産管理(lǐ)
第三十六條 資産是指事(shì)業(yè)單位依法直接支配的(de)各類經濟資源。
第三十七條 事(shì)業(yè)單位的(de)資産包括流動資産、固定資産、在建工(gōng)程、無形資産、對(duì)外(wài)投資、公共基礎設施、政府儲備物(wù)資、文(wén)物(wù)文(wén)化(huà)資産、保障性住房(fáng)等。
第三十八條 事(shì)業(yè)單位應當建立健全單位資産管理(lǐ)制度，明(míng)确資産使用人(rén)和(hé)管理(lǐ)人(rén)的(de)崗位責任，按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定設置國(guó)有(yǒu)資産台賬，加強和(hé)規範資産配置、使用和(hé)處置管理(lǐ)，維護資産安全完整，提高(gāo)資産使用效率。涉及資産評估的(de)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定執行。
事(shì)業(yè)單位應當彙總編制本單位行政事(shì)業(yè)性國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)情況報告。
事(shì)業(yè)單位應當定期或者不定期對(duì)資産進行盤點、對(duì)賬。出現(xiàn)資産盤盈盤虧的(de)，應當按照(zhào)财務、會計(jì)和(hé)資産管理(lǐ)制度有(yǒu)關規定處理(lǐ)，做到賬實相(xiàng)符和(hé)賬賬相(xiàng)符。
事(shì)業(yè)單位對(duì)需要辦理(lǐ)權屬登記的(de)資産應當依法及時(shí)辦理(lǐ)。
第三十九條 事(shì)業(yè)單位應當根據依法履行職能和(hé)事(shì)業(yè)發展的(de)需要，結合資産存量、資産配置标準、績效目标和(hé)财政承受能力配置資産。優先通(tōng)過調劑方式配置資産。不能調劑的(de)，可以采用購置、建設、租用等方式。
第四十條 流動資産是指可以在一年(nián)以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的(de)資産，包括現(xiàn)金(jīn)、各種存款、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指事(shì)業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務活動及其他(tā)活動中為(wèi)耗用或出售而儲存的(de)資産，包括材料、燃料、包裝物(wù)和(hé)低(dī)值易耗品以及未達到固定資産标準的(de)用具、裝具、動植物(wù)等。
事(shì)業(yè)單位貨币性資産損失核銷，應當經主管部門審核同意後報本級财政部門審批。
第四十一條 固定資産是指使用期限超過一年(nián)，單位價值在1000元以上(shàng)，并在使用過程中基本保持原有(yǒu)物(wù)質形态的(de)資産。單位價值雖未達到規定标準，但(dàn)是耐用時(shí)間(jiān)在一年(nián)以上(shàng)的(de)大批同類物(wù)資，作(zuò)為(wèi)固定資産管理(lǐ)。
行業(yè)事(shì)業(yè)單位的(de)固定資産明(míng)細目錄由國(guó)務院主管部門制定，報國(guó)務院财政部門備案。
第四十二條 在建工(gōng)程是指已經發生(shēng)必要支出，但(dàn)尚未達到交付使用狀态的(de)建設工(gōng)程。
在建工(gōng)程達到交付使用狀态時(shí)，應當按照(zhào)規定辦理(lǐ)工(gōng)程竣工(gōng)财務決算(suàn)和(hé)資産交付使用，期限最長(cháng)不得超過1年(nián)。
第四十三條 無形資産是指不具有(yǒu)實物(wù)形态而能為(wèi)使用者提供某種權利的(de)資産，包括專利權、商标權、著作(zuò)權、土(tǔ)地(dì)使用權、非專利技(jì)術以及其他(tā)财産權利。
事(shì)業(yè)單位轉讓無形資産取得的(de)收入、取得無形資産發生(shēng)的(de)支出，應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定處理(lǐ)。
第四十四條 對(duì)外(wài)投資是指事(shì)業(yè)單位依法利用貨币資金(jīn)、實物(wù)、無形資産等方式向其他(tā)單位的(de)投資。
事(shì)業(yè)單位應當嚴格控制對(duì)外(wài)投資。利用國(guó)有(yǒu)資産對(duì)外(wài)投資應當有(yǒu)利于事(shì)業(yè)發展和(hé)實現(xiàn)國(guó)有(yǒu)資産保值增值，符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，經可行性研究和(hé)集體(tǐ)決策，按照(zhào)規定的(de)權限和(hé)程序進行。事(shì)業(yè)單位不得使用财政撥款及其結餘進行對(duì)外(wài)投資，不得從(cóng)事(shì)股票(piào)、期貨、基金(jīn)、企業(yè)債券等投資，國(guó)家(jiā)另有(yǒu)規定的(de)除外(wài)。
事(shì)業(yè)單位應當明(míng)确對(duì)外(wài)投資形成的(de)股權及其相(xiàng)關權益管理(lǐ)責任，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定将對(duì)外(wài)投資形成的(de)股權納入經營性國(guó)有(yǒu)資産集中統一監管體(tǐ)系。
第四十五條 公共基礎設施、政府儲備物(wù)資、文(wén)物(wù)文(wén)化(huà)資産、保障性住房(fáng)等資産管理(lǐ)的(de)具體(tǐ)辦法，由國(guó)務院财政部門會同有(yǒu)關部門制定。
第四十六條 事(shì)業(yè)單位資産處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和(hé)競争、擇優的(de)原則，嚴格履行相(xiàng)關審批程序。
事(shì)業(yè)單位出租、出借資産應當嚴格履行相(xiàng)關審批程序。
第四十七條 事(shì)業(yè)單位應當在确保安全使用的(de)前提下(xià)，推進本單位大型設備等國(guó)有(yǒu)資産共享共用工(gōng)作(zuò)，可以對(duì)提供方給予合理(lǐ)補償。
第八章(zhāng) 負債管理(lǐ)
第四十八條 負債是指事(shì)業(yè)單位所承擔的(de)能以貨币計(jì)量，需要以資産或者勞務償還(hái)的(de)債務。
第四十九條 事(shì)業(yè)單位的(de)負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
應繳款項包括事(shì)業(yè)單位按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定收取的(de)應當上(shàng)繳國(guó)庫或者财政專戶的(de)資金(jīn)、應繳稅費(fèi)，以及其他(tā)應當上(shàng)繳的(de)款項。
第五十條 事(shì)業(yè)單位應當對(duì)不同性質的(de)負債分類管理(lǐ)，及時(shí)清理(lǐ)并按照(zhào)規定辦理(lǐ)結算(suàn)，保證各項負債在規定期限內(nèi)償還(hái)。
第五十一條 事(shì)業(yè)單位應當建立健全财務風(fēng)險預警和(hé)控制機(jī)制，規範和(hé)加強借入款項管理(lǐ)，如實反映依法舉借債務情況，嚴格執行審批程序，不得違反規定融資或者提供擔保。
第九章(zhāng) 事(shì)業(yè)單位清算(suàn)
第五十二條 事(shì)業(yè)單位發生(shēng)劃轉、改制、撤銷、合并、分立時(shí)，應當進行清算(suàn)。
第五十三條 事(shì)業(yè)單位清算(suàn)，應當在主管部門和(hé)财政部門的(de)監督指導下(xià)，對(duì)單位的(de)财産、債權、債務等進行全面清理(lǐ)，編制财産目錄和(hé)債權、債務清單，提出财産作(zuò)價依據和(hé)債權、債務處理(lǐ)辦法，做好(hǎo)資産和(hé)負債的(de)移交、接收、劃轉和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，并妥善處理(lǐ)各項遺留問(wèn)題。
第五十四條 事(shì)業(yè)單位清算(suàn)結束後，經主管部門審核并報财政部門批準，其資産和(hé)負債分别按照(zhào)下(xià)列辦法處理(lǐ)：
（一）因隸屬關系改變，成建制劃轉的(de)事(shì)業(yè)單位，全部資産和(hé)負債無償移交，并相(xiàng)應劃轉經費(fèi)指标。
（二）轉為(wèi)企業(yè)的(de)事(shì)業(yè)單位，全部資産扣除負債後，轉作(zuò)國(guó)家(jiā)資本金(jīn)。
（三）撤銷的(de)事(shì)業(yè)單位，全部資産和(hé)負債由主管部門和(hé)财政部門核準處理(lǐ)。
（四）合并的(de)事(shì)業(yè)單位，全部資産和(hé)負債移交接收單位或者新組建單位，合并後多餘的(de)資産由主管部門和(hé)财政部門核準處理(lǐ)。
（五）分立的(de)事(shì)業(yè)單位，全部資産和(hé)負債按照(zhào)有(yǒu)關規定移交分立後的(de)事(shì)業(yè)單位，并相(xiàng)應劃轉經費(fèi)指标。
第十章(zhāng) 财務報告和(hé)決算(suàn)報告
第五十五條 事(shì)業(yè)單位應當按國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定向主管部門和(hé)财政部門以及其他(tā)有(yǒu)關的(de)報告使用者提供财務報告、決算(suàn)報告。
事(shì)業(yè)單位财務會計(jì)和(hé)預算(suàn)會計(jì)要素的(de)确認、計(jì)量、記錄、報告應當遵循政府會計(jì)準則制度的(de)規定。
第五十六條 财務報告主要以權責發生(shēng)制為(wèi)基礎編制，綜合反映事(shì)業(yè)單位特定日(rì)期财務狀況和(hé)一定時(shí)期運行情況等信息。
第五十七條 财務報告由财務報表和(hé)财務分析兩部分組成。财務報表主要包括資産負債表、收入費(fèi)用表等會計(jì)報表和(hé)報表附注。财務分析的(de)內(nèi)容主要包括财務狀況分析、運行情況分析和(hé)财務管理(lǐ)情況等。
第五十八條 決算(suàn)報告主要以收付實現(xiàn)制為(wèi)基礎編制，綜合反映事(shì)業(yè)單位年(nián)度預算(suàn)收支執行結果等信息。
第五十九條 決算(suàn)報告由決算(suàn)報表和(hé)決算(suàn)分析兩部分組成。決算(suàn)報表主要包括收入支出表、财政撥款收入支出表等。決算(suàn)分析的(de)內(nèi)容主要包括收支預算(suàn)執行分析、資金(jīn)使用效益分析和(hé)機(jī)構人(rén)員(yuán)情況等。
第十一章(zhāng) 财務監督
第六十條 事(shì)業(yè)單位财務監督主要包括對(duì)預算(suàn)管理(lǐ)、收入管理(lǐ)、支出管理(lǐ)、結轉和(hé)結餘管理(lǐ)、專用基金(jīn)管理(lǐ)、資産管理(lǐ)、負債管理(lǐ)等的(de)監督。
第六十一條 事(shì)業(yè)單位财務監督應當實行事(shì)前監督、事(shì)中監督、事(shì)後監督相(xiàng)結合，日(rì)常監督與專項監督相(xiàng)結合。
第六十二條 事(shì)業(yè)單位應當建立健全內(nèi)部控制制度、經濟責任制度、财務信息披露制度等監督制度，依法公開(kāi)财務信息。
第六十三條 事(shì)業(yè)單位應當遵守财經紀律和(hé)财務制度，依法接受主管部門和(hé)财政、審計(jì)部門的(de)監督。
第六十四條 各級事(shì)業(yè)單位、主管部門和(hé)财政部門及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)存在違反本規則規定的(de)行為(wèi)，以及其他(tā)濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊等違法違規行為(wèi)的(de)，依法追究相(xiàng)應責任。
第十二章(zhāng) 附則
第六十五條 事(shì)業(yè)單位基本建設投資的(de)财務管理(lǐ)，應當執行本規則，但(dàn)國(guó)家(jiā)基本建設投資财務管理(lǐ)制度另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規定。
第六十六條 參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)事(shì)業(yè)單位财務制度的(de)适用，由國(guó)務院财政部門另行規定。
第六十七條 接受國(guó)家(jiā)經常性資助的(de)社會力量舉辦的(de)公益服務性組織和(hé)社會團體(tǐ)，依照(zhào)本規則執行；其他(tā)社會力量舉辦的(de)公益服務性組織和(hé)社會團體(tǐ)，可以參照(zhào)本規則執行。
第六十八條 下(xià)列事(shì)業(yè)單位或者事(shì)業(yè)單位特定項目，執行企業(yè)财務制度，不執行本規則：
（一）納入企業(yè)财務管理(lǐ)體(tǐ)系的(de)事(shì)業(yè)單位和(hé)事(shì)業(yè)單位附屬獨立核算(suàn)的(de)生(shēng)産經營單位；
（二）事(shì)業(yè)單位經營的(de)接受外(wài)單位要求投資回報的(de)項目；
（三）經主管部門和(hé)财政部門批準的(de)具備條件(jiàn)的(de)其他(tā)事(shì)業(yè)單位。
第六十九條 行業(yè)特點突出，需要制定行業(yè)事(shì)業(yè)單位财務管理(lǐ)制度的(de)，由國(guó)務院财政部門會同有(yǒu)關主管部門根據本規則制定。
第七十條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府财政部門可以根據本規則結合本地(dì)區(qū)實際情況制定事(shì)業(yè)單位具體(tǐ)财務管理(lǐ)辦法。
第七十一條 本規則自(zì)2022年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行。《事(shì)業(yè)單位财務規則》（财政部令第68号）同時(shí)廢止。
